开封行风评议网28每支行政部门“考”矣90分段如上

核心提示|昨日上午,两年一次的河南省民主政风行风评议结果揭晓,河南省纠风办对重点厅局单位、公共事业单位、医院、院校等78个部门和行业进行评议,并公布排名。在这次全省280多万人次直接参与的评议中,28个政府部门综合满意度得分在90分以上。

280万人参与评议活动电话扩音暗访后代表现场打分

这次政风行风评议,是2002年以来,全省纠风部门对全省49个政府部门和29个公共服务行业、76个重点处室、3.6万个基层站所、6000多家医院、3.7万所各级各类学校持续开展的民主评议活动。

免费领微信红包1元省政府纠风办有关负责人介绍说,此次政风行风评议分两个阶段:第一阶段采取公开服务承诺、征集民意解决问题、为群众办实事办好事等办法,让参评部门和行业在转变作风、规范执法、优质服务上下工夫,促进群众满意;第二阶段采取问卷调查、网络投票、电话暗访、短信测评等测评方法,督促和检验参评部门和行业政风行风建设成果,用群众口碑给政府部门和服务行业排名。评议代表由农民、市民、个体工商户、人大代表、政协委员、民主党派人士、特约监察员、社团组织代表、党政机关工作人员等共同组成,其中,普通市民、农民、企业代表和个体经营者占被调查对象的65.75%。此次评议共选聘群众评议代表2.5万人,发放纸质问卷35万份,发送测评短信280万条,网络投票38.6万人次。两年来,全省累计已有280多万人次直接参与评议活动。

全省纠风部门还采取暗访方式对参评单位进行调查。2013年7月,省政府纠风办组织110人,分为21个组,对49个政府部门、29个公共服务行业的1453个基层站所和窗口单位的作风建设情况进行暗访检查。大河报记者兵分多路跟随暗访,连续5天发布暗访报道,在全省产生较大影响。暗访活动中,共发现各类问题119个,责任追究209人。

与此同时,省纠风办还邀请部分人大代表、政协委员、民主党派人士、社团组织代表、特约监察员、政风行风评议代表以及党政机关干部等40余人,以农民、市民、企业员工及基层单位工作人员等身份,采取电话扩音暗访、评议代表现场收听打分、当场宣布评议结果等方式,对76个省直重点处室进行暗访测评。

群众满意度提高到94.45%污染、通信、医疗等方面仍存在问题

省政府纠风办负责人说,评议工作开展10多年来,评议规模越来越大,从2002年的40个参评单位参评,发展到现在的78个政府部门和公共服务行业。群众满意度也在提高,从2002年的62.2%提高到94.45%。群众对参评部门和行业转变工作作风、规范执法行为、落实大政方针、简化办事流程、方便人民群众等方面比较满意。

评议中,群众反映的问题主要集中在与生产生活密切相关的方面。相关部门对污染企业特别是大型工矿企业整治不力,群众对城市空气、噪音、污水等环境问题关注度高,呼吁加大对污染源的排查治理力度。个别加油站汽油质量不稳,加油服务人员少,员工素质、服务水平有待提高。

另外,通信行业手机垃圾短信太多,信号不稳定,收费不合理、不透明,捆绑现象严重,上网流量乱扣费。银行系统则存在基层服务网点少、窗口少,排队等候现象多,特别是银行在代理保险业务方面,存在误导、诱使客户投保等问题。而个别保险企业理赔不及时,营销人员素质参差不齐,有夸大产品收益的现象。

在对医院评议过程中,发现在医疗收费方面,个别医院存在重复收费、套取项目收费、超项目范围收费等情况。非常规检查项目过度检查、过度使用大型医疗设备检查、对患者强行或诱使其过度检查等问题也在部分医院出现。在医保、新农合政策执行方面,有的医院存在对同一次住院患者多次办理出入院,以降低次均费用,增加住院人数,缩短平均住院日,规避政策拒付风险等问题。

49个政府部门28个在90分以上公共服务、学校、医院行风最受关注

省政府纠风办负责人称,考核通过“问卷+调查”的形式得出最终结果,在参评的49个政府部门中,28个单位综合满意度得分在90分以上。其中,公共服务行业、学校和医院的行风考核最受关注。

根据对29个公共服务行业综合满意度考核,13个单位得分在90分以上,考核成绩前10名分别是省电力公司、省移动公司、中国银行河南省分行、工商银行河南省分行、建设银行河南省分行、省邮政公司、省联通公司、省电信公司、郑州机场、郑州铁路局。

在对全省学校行风评议时,根据实地检查、调查学生满意度等,与上一周期相比,在21所本科院校中,河南理工大学、洛阳理工学院、周口师范学院、信阳师范学院等院校名次上升最快。其中,河南理工大学成为本科院校综合考核第一名。其他依次为洛阳理工学院、周口师范学院、河南工业大学、信阳师范学院、郑州大学、河南警察学院、南阳师范学院、黄淮学院、郑州轻工业学院。

在高职高专学校中名次上升较快的有河南化工职业学院、河南经贸职业学院、黄河水利职业技术学院等学校。其中,河南化工职业学院位列第一名,其他依次为河南经贸职业学院、黄河水利职业技术学院、河南机电职业学院、郑州幼儿师范高等专科学校、河南医学高等专科学院、郑州旅游职业学院、济源职业技术学院、漯河医学高等专科学校、河南护理职业学院。

在医院行风综合考核中,省纠风办重点考核合理检查、用药、治疗、收费情况,“统方回扣”专项治理、投放医疗设备垄断试剂、耗材问题等情况,以及医德医风建设情况等。在检查时发现个别医院存在重复收费、套取项目收费、超项目范围收费等,还有医院使用非常规检查项目过度检查、过度使用大型医疗设备检查、对患者强行或诱使其过度检查等问题。在合理用药方面,存在无指征联合应用抗菌药物,不规范使用、超长期使用符合抗菌药物,临床诊断或用药不符、滥用抗生素、大处方等问题。

根据考核结果,医院行风评议考核分数前10名依次为郑州大学第一附属医院、河南省人民医院、河南省肿瘤医院、郑州大学第三附属医院、河南省胸科医院、郑州大学第五附属医院、商丘市第一人民医院、三门峡市中心医院、开封市中医院、郑州市儿童医院。

以往两年一次今后一年一回重点治理形式主义、乱收费等

河南省政府副省长张广智表示,根据省委、省政府工作部署,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动实际,新一轮民主评议工作周期将由两年调整为一年。民主评议将重点治理形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题,门难进、脸难看、话难听、事难办等“四难”问题和乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等“四乱”问题,推动部门行业转变工作作风。

各级纠风部门仍将把暗访检查作为开展评议工作的重要手段,通过暗访发现问题、查办案件。今年,省纠风办将组织开展2到3次全省性的暗访检查,各省辖市及各直管县(市)、各县(市、区)也要组织开展相应的暗访检查活动。

对作风优良、尽职尽责、服务规范的部门和单位,将总结经验、通报表扬,对纪律涣散、问题多发、群众反映强烈的部门和单位要予以通报批评,暗访检查结果要作为各部门各单位开展评议工作的重要参考依据,计入综合考核结果,使暗访检查成为推动评议工作的有效手段。评议结果也将与年度考核、评先评优相结合,实行通报批评、诫勉谈话、责任追究制度。

政府部门综合考核前20名

省国税局

省地税局

省工商局

省人口计生委

省公安厅

省人力资源和社会保障厅

省财政厅

省科技厅

省质监局

省通信管理局

省司法厅

省农业厅

郑州海关

省卫生厅

省民政厅

人行郑州中心支行

省审计厅

省环保厅

省商务厅

省住房和城乡建设厅

综合考核各项指标占分比重

60%10%10%5%5%5%

5%

问卷测评满意率占网络测评满意率占暗访检查活动占重点处室评议占基层站所评议占行风政风热线占评议代表综合打分占

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